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垃圾短信的认定标准主要包括以下几个方面。
违规：短信内容包含虚假宣传、欺诈诱骗、色情低俗、暴力违法等信息，涉及非法广告推销、虚假购物信息、赌博信息、淫秽色情内容等，未经用户同意，向其发送商业类短信内容也可能被视为违规。
2、未经用户同意：用户没有订阅或同意接收的短信，或者未经用户同意向其销售或宣传产品或服务，这包括未经用户同意强制发送商业广告类短信息，无论是否含有商业类链接或内容，未经用户同意的短信群发行为也属于此范畴。
3、侵犯用户权益：垃圾短信往往存在侵犯用户通信自由或隐私等权益的问题，未经用户同意泄露其个人信息或向其发送涉及个人隐私的短信内容等，垃圾短信还可能存在恶意扣费等问题。
垃圾短信的认定标准主要围绕违规内容、未经同意发送以及侵犯用户权益三个方面展开，对于收到垃圾短信的用户来说，可以通过回复“退订”、“取消”等关键词拒绝接收此类短信，或者通过向运营商举报等方式维护自己的合法权益，国家和社会各界也在共同努力打击垃圾短信，以保护用户的合法权益和信息安全。